相信很多朋友最近收到来自主机厂的轮番环保调查的轰炸,光小唐老师下午就打了超过30通的电话。
最近是怎么了,主机厂是疯了吗?它们在担心什么?
可能你还没有意识到。现在的你,去开家面馆,都要过环评,更不要说汽车零部件制造的公司了。
“环保”也与“新能源”一起,一跃成为17年汽车行业最热的词了。
今天小唐老师来和大家聊聊环保相关的问题。
环评:全称是环境影响评价,指对区域的开发活动给环境质量带来的影响进行评价。
有些朋友,尤其是吃货朋友,可能还念念不忘上面开面馆都要过环评的问题。怎么也不能将面馆与工厂联系在一起,这两个怎么都要过环评呀!
确实是,国家也考虑到了这一点。虽然都要过环评,可是需要提供的材料是不一样的。
分别是报告书、报告表与登记表。
有人较真的朋友可能又要问了,这个“重大”、“轻微”、“没有”,谁说了算呢?
你说了不算,我说了也不算。具体你可以参考环保局2015年6月1日颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,当然,当地的环保局在框架内还是有一定的自由度的。
再接下来的问题是? 这些书呀,表呀的,谁来做?什么时候交呢?
谁来做? 报告书、报告表需要具有环评资质的机构编制。登记表可以由公司自行填写并报环保局备案。
什么时候交? 接下来,让我们来看看环评的申请及批复流程。
这里面比较重要的点,小唐老师已经用红色的字体强调出来了。关键还是在政府的几个批复。
其中有个非常重要的概念叫“三同时”。
“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创,是灰常有中国特色的环境管理制度。
第一次提出来要追溯到1972年6月,在国务院批准的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。
后来多个ZF文件都得到引用。《中华人民共和国环境保护法》总结了实行“三同时”制度的经验,在第二十六条中规定:“建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
环保局怎么知道我是“同时设计、同时施工、同时投产使用”的呢?
再回顾下上面的流程图,朋友们就可以发现,原来,流程图中红色字体强调出来不正是环保局对“三同时”的监控吗?
“环评批复”——去确认是否同时设计 “竣工验收批复”——去确认是否同时投产使用
为什么只两个,说好的“三”同时呢?
其实早期还有个试生产的批复(对应同时施工),后来新的法规出来对于试生产就不做强制要求了,毕竟后面还有个竣工验收批复来进行总验收的。
因为大多数生产场地都需要做“报告书”,所以我们以“报告书”来举例一下。
“报告书”真是个本“书”,厚厚的一沓有两三百页。下面小唐老师摘选一段大家感受一下。
2.1.2 自然环境 2.1.2.1 地质、地貌 公司地处长江三角洲与宁镇丘陵的交界处,属丘陵地带,地势呈东低西高。地质构造属宁镇弧形断褶隆起带的东段,以侵蚀、剥蚀作用为主,上更新纪中细沙质亚粘土广泛分布于丘陵、全新纪的淤泥质亚粘土分布于河墁地带。根据有关钻探资料,该地区地层厚度和岩性比较均匀,具有较大的承载力和较好的稳定性,工程地质条件良好。本区地震烈度为7级。评价区内地势平坦,稍有低丘,丘地高程20米左右,平均高程6米左右。 镇江地带性土壤为黄棕壤。土壤利用以稻麦两熟为主,部分为蔬菜和林地。 2.1.2.2 水文 镇江市位于长江与运河交汇处,地处“一水横陈,三面连岗”的河谷盆地。长江为最终受纳水体。 ⑴长江 长江镇江段距长江口约260km,属感潮河段,每日涨落各两次,涨潮平均延时3小时25分,落潮平均延时5小时25分,其水文特征见表2-1。 ……
不知道各位感受如何,小唐老师看完就是编写这个的人真是牛,上知天文,下知地理。
我们还是抓重点,其实这两三百页的报告书就是要向环保局说明一点:“我什么都准备好了,什么都考虑到了,快让开工建设吧”!
然后,环保局拿到这本“报告书”,会去确认 建设项目概况(项目地址,生产设备,生产工艺, 主要原料,主要产品,年产量等)等内容。
同时会决定是否同意该项目建设(这就是“环评批复”)。
同时会提出项目建设的其他要求(不提要求怎么能体现我大环保局的水平)
过了这一关,你就可以开工建设了,不过也别开心地太早。最终还工竣工验收呢?
竣工验收看点啥呢?
环评过了只能说明你有资格可以生产了,生产之后还需要定期进行确认环境影响程度。有些类似于SOP后。
a. 日常环境监测
其中常见的污染物如下:
水污染物:COD、pH、BOD、氨氮、重金属、磷等 大气污染物:SO2、颗粒物、氮氧化物、非甲烷总烃、VOCs等 噪声:厂界噪声
其中噪声这里多说一句,如果厂房边上方圆几百里没有住宅区/商业区怎么办?
或者噪声只影响厂内怎么办?
小唐老师问过环保单位的专家,给的答复是,这样的情况就不是环保问题了,应该是厂内员工的职业健康的问题了。
b. 排污许可证
环境保护部按行业制定并公布排污许可分类管理名录,分批分步骤推进排污许可证管理。排污单位 应当在名录规定的时限内持证排污,禁止无证排污或不按证排污。
《排污许可证管理暂行规定》于2016年12月23日发布,目前正在逐步推行,暂无时间进度表。
五类企业需要办理排污许可证,分别为: 1. 排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气 污染物的企业事业单位。 2. 集中供热设施的燃煤热源生产运营单位 3. 直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企 业事业单位。 4. 城镇或工业污水集中处理设施的运营单位。 5 依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。
排污许可证涵盖内容包括: 1. 企业基本信息。 2. 排污口位置和数量、排放方式、排放去 向等。 3. 排放污染物种类、许可排放浓度、许可 排放量。 4. 法律法规规定的其他许可事项。
排污许可证初次有效期3年,续期有效期5年。也有需要每年都审的(根据当地环保局要求)。
不知道你是否知道,一辆汽车上有上万个零件。以大众为例,有数百上千家供应商供应着这些零件。
大环境下,环保要求越来越严格(看看北京的雾霾就知道形势的严峻性)。
哪一天因厂就有可能被环保局勒令关门(不要觉得离自己很远,这样的事情已经在发生了)。这家厂关门了,我们的整车就会因为少一两个零件无法下线,整车厂的生产线就会停线。
停线会造成巨量经济损失。厂房,人工,电力,库存……所有的资源全都被空置。这样的后果谁都承担不起。
这也是为什么主机厂最近这么疯的原因。各位朋友,还没有回复小唐老师环保调查表的抓紧了哈~~~
欢迎长按下面二维码关注我们的公众号,开心快乐的学习汽车制造业专业知识与管理理念~
|