电动车“弯道超车”遇阻 天然气汽车发力驶入快车道

　　近年来，随着环境问题与能源危机的日益凸显，新能源汽车越来越受到国内外社会的广泛关注。从全球范围来看，包括电动车在内的新能源技术将取代传统燃油动力。从2009年财政部、发改委、工信部、科技部四部委启动“十城千辆”计划以来，掀起一股电动车热潮，国家将纯电动汽车作为新能源汽车发展的主攻方向，对其给予更多的政策扶持。有观点认为，国家鼓励政策的背后是希望借电动车“弯道超车”。

　　然而，从实际发展中来看，虽然受到国家政策扶持，电动汽车却因为技术瓶颈、配套设施不完善等因素，面临着安全性和市场前景的双重质疑。相较之下，燃气汽车从成本和技术上将比纯电动车和混合动力车具备优势，其未来发展前景可期。

　　天然气汽车产业迅猛发展

　　近年来，我国天然气汽车产业迅猛发展，加气站和天然气汽车总量均有大幅增长。随着各地CNG/LNG燃气加气站不断完善，使用领域从最初的城市公交逐步向长途客运、重卡等不同领域延伸。

　　据不完全统计，截至2013年底，全国LNG汽车保有量已近15万辆，到2015年，中国天然气汽车保有量将超过200多万辆，中国有潜力成为世界最大、最具成长性的天然气汽车市场。

　　作为清洁能源车辆，天然气汽车项目也得到了政府大力的支持，特别在2013的节能减排专项资金中有近1.7亿拨给了天然气汽车应用项目，占总金额的25%，这一数字有望在今年突破新高。

　　全国范围内加气站积极建设中

　　截至2014年1月，国内各类加气站总数已突破4800座，其中建成的LNG加气站为1844座，预计2014年底投产LNG加气站将达2500座左右，目前全国范围内已经开展了燃气车配套设施加气站的积极建设。

　　广东

　　《广州市天然气（LNG）加气站发展规划（2013-2020年）》提出，按项目远期(2020年)，投资10亿元兴建LNG汽车加气站126座，汽车燃用LNG每年可替代燃油约72.21万吨。

　　《清远市区天然气汽车加气站专项规划（2013—2020）》提出，在清城和清新各街道、镇区的主要区域内规划新建或扩建22座加气站，包括CNG（压缩天然气）加气站和LNG（液化天然气）加气站两类，其中有4座计划在今年内完成建设，规划工程总投资2.07亿元。。

　　珠海市交通运输局近日在其官网公示《珠海市机动车清洁能源补给站专项规划》向社会征求意见，规划提出近期(至2015年)推进建设加气站16座，2020年总体规划加气站46座，其中LNG加气站27个，CNG加气站27个，含LNG-CNG合建站8座。

　　山东

　　目前，聊城城区有7座CNG汽车加气站，聊城为解决目前规划区CNG加气站点较少的问题，2013年3月，市政公用事业管理局与规划编制部门对《聊城规划区燃气发展专项规划》进行了修编，在城区四环周边新增了几处CNG加气站规划点。该规划已经通过了山东省住建厅专家组评审。

　　2011年～2013年，青岛市3年内建成并投入使用26座新加气站，2014年岛城还将开建10座加气站，其中包含专门为重型卡车、大型客车准备的LNG(液化天然气)站。

　　河北

　　唐山市今年该市将加快推进“气化唐山”工程，新建加气站80个。按照规划，其中30个位于中心城区(路南区、路北区、高新区、开平区)，上半年全部建成；其他县(市、区）共建设50个，上半年建成30个。

　　年内各县(市、区）城区居民集中气化率达到90%以上。抓好气源供应，全面放开天然气批发、零售市场,吸引更多燃气企业和投资者建设母站、子站、标准站等各类加气站项目。去年，市区已投放500辆环保天然气公交车，今后新增公交车、出租车一律使用清洁燃料。同时，加快推进大客车、货车“油改气”工程，力争3年内基本完成。

　　四川

　　四川省发改委公布《四川省“十二五”清洁汽车产业发展规划》中提出，“十二五”期间，计划新增CNG加气站180座，新增CNG汽车11万辆；建设LNG 加气站166座，推广LNG汽车0.83万辆。推进电动汽车试点示范，建设充电站38个。

　　2013年-2015年，达州将建设LNG汽车加气站18座，建设LNG汽车改装厂2家，推广应用LNG汽车800辆以上。

　　江西

　　2014年年底前，江西建成投产南昌东、萍乡、鹰潭、赣州、上饶、吉安、樟树等7座压缩天然气加气母站，实现每个设区市至少有一座压缩天然气加气母站。汽车加气站建设也将大力推进，尤其是支持南昌市在城市中心区域建设汽车加气站。2015年年底前，全省汽车加气站数量超过100座。

　　今年内南昌公用新能源公司将开工建设两至三座天然气加气站，主要位于新建县公交枢纽站内、城南公交综合体内和朝阳公交综合体内。南昌公用新能源公司正式投入运营及试运营的天然气加气站共有7座，其中CNG（压缩天然气）有6座、LNG（液化天然气）1座。

　　目前，在南昌市的专项规划中，南昌公用新能源公司已获得22个布点。并且，到目前为止，南昌公用新能源公司已经有13座天然气加气站的立项获得省市能源局等相关主管部门审批。

　　安徽

　　六安市日前公示《安徽省六安市LNG利用和发展规划(2013-2030年)》，在市区和县区规划建设93座LNG气站，加强应急调峰气源建设规划，规划向小城镇供气，满足各类LNG用户的需求，优化能源结构改善环境。

　　届时，LNG用气规模预计到2015年，全市LNG用气规模从目前的300×104Nm3/a(Nm3/a指标准立方米/年)左右，提升到3929×104Nm3/a。到2030年，全市LNG用气规模将达到86111×104Nm3/a。

　　陕西

　　陕西省西延高速黄陵服务区、延西高速三原服务区LNG加气设备日前正式投入运营，这是陕西省在高速公路上首次投入加气设备，此次加气站的投入使用可满足约3万辆车的加气需求，将极大满足天然气汽车在高速公路上的加气需求。此次加气设备投资近千万元，年供气量约1100万方。

　　辽宁

　　今年大连市将开工建设6座天然气加气站，预计年底将投入使用。现已确定五处：凌水、金柳路、华东路、姚家和玉浓路客运站。

　　日前，沈阳市政府办公厅发布《沈阳市2014年节能减排工作要点》，今年沈阳市级以上财政预计安排节能减排资金17.17亿元，突出抓好万元GDP能耗、化学需氧量等8项重点指标。其中增设加气服务功能，力争完成100座加气站建设。

　　浙江

　　《台州市加气母站和车船用天然气加气站布点规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》）日前已获省发改委批复确认。《规划》提出，到2020年， 全市将拥有加气站104座，CNG（压缩天然气）加气母站4座。2015年前，台州市将建设CNG加气母站2座，全市公交车气化率达到30%。

　　政策助推天然气车发展

　　今年年初，全国能源工作会议出台全面深化能源改革方案，明确要推进LNG市场的开放，并确保公平放开油气管网，适时推进燃气管网的独立；推动天然气流向高附加值的车用领域。

　　而后国家能源局出台了《油气管网设施公平开放监管办法》，对天然气上下游企业接入油气管网制定了一系列规范，尤其为民营燃气企业提供了公平竞争的环境。

　　今年3月，发改委又颁布了《天然气基础设施建设与运营管理办法》。该《办法》明确支持、鼓励各类资本参与和投资建设包括车用加气站等在内的纳入统一规划的天然气基础设施。

　　中国天然气汽车产业协会秘书长饶川表示，针对目前盈利状况尚好的油气管网领域进行详细的政策引导，表明了国家支持民营资本进入该领域的态度。这有利于更多民营资本投入高附加值的车用天然气汽车领域，从而支持对更多天然气汽车供气。

　　点评：

　　从节能与环保大背景出发，综合考虑全国范围内各地方政府或集团等相关部门加紧部署客车加气站的建设，加之国家政策的大力扶持，中国天然气汽车产业发展有很大的上升空间，或将成为中国汽车业“弯道超车”的关键。