酝酿8年终落地的政策红利，将如何改造中国车？

2022年开年，汽车行业就迎来了新的政策东风，2022元旦当天，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。随后，商务部网站发布的消息显示，1月24日，商务部等6部门联合印发了《关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》，旨在引导地方、产业和企业去适应区域市场更加开放的环境，把握住RCEP带来的机遇，促进经济高质量发展。

RCEP是东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家共同制定的区域全面经济伙伴关系协定，早在2012年该项协定就被正式提出并启动相关谈判，历时8年，在2020年15个国家终于达成一致签署了RCEP，这也就意味着世界上最大的自贸区正式诞生。据了解，2022年1月1日，文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚成为RCEP首批生效的国家，2月1日RCEP对韩国生效，3月18日起，RCEP将对马来西亚生效。

RCEP对汽车产业意味着什么？

RCEP协定的内容涵盖了货物贸易、服务贸易、投资和经济技术合作等多个领域，目标很明确，就是要在成员国之间达成一个全面互惠的区域自贸协定，加强相互之间的经济合作，拓宽和深化经济一体化，从而推动区域经济增长。

汽车产业是我们的国民支柱型产业，也是各国之间经贸往来的重要产品之一，所以RCEP这个旨在加强成员国之间经济合作的协定，对区域内的汽车产业肯定会带来重大影响。

首当其冲的就是对汽车进出口业务的影响。

等待出口的车辆，图片来源：上海海关

国新办1月14日举行的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍了2021年全年的进出口情况。2021年中国前五大贸易伙伴依次为东盟、欧盟、美国、日本和韩国，进出口分别为5.67、5.35、4.88、2.4和2.34万亿元。很显然，东盟和日、韩为代表的RCEP成员国，已经是中国最主要的进出口贸易伙伴。

细分到汽车领域，中汽协公布的销量数据显示，2021年中国汽车出口量创纪录的首次突破了200万辆（201.5 万辆），较之2020年实现了同比翻番。这其中，东盟和中非、南美一样，都是中国汽车主要的出口地区。再看进口，从中国的整车进口区域看，一直以来欧洲地区是中国最主要的整车进口区域，从2021年前十个月的汽车进口数据看，国内的进口车一半都来自于欧洲。中国的第二大汽车进口区域是亚洲，去年前十个月，亚洲地区的汽车进口量占比为30.5%，这其中绝大多数都来自日本。值得一提的是，在RCEP正式生效之前，日本是所有RCEP成员国中唯一一个未和中国签订过自贸协定的国家，此次RCEP的签署实施，中日之间可以说是首次达成关税减让承诺。

正在装船的出口车辆，图片来源：海关总署

众所周知，进口车在国内的售价之所以居高不下，一个很重要的原因就是关税高。简单介绍下一款进口车的售价购车，需要在汽车到岸价的基础之上，加上关税、消费税、增值税；再加上其他杂费（包括到岸后产生的码头操作费、仓储费、向质检局缴纳的商检费、车辆运往各级经销商的运输费等）和经销商利润。同样一款车国内外售价会翻倍的原因，也就一目了然了。当然，为保护本国汽车行业的发展，通过关税壁垒限制国外产品大规模涌入，在全球各地都是惯例，所以我们出口到海外的汽车产品，在当地的售价往往也不低。

有了RCEP之后，情况就大不同了。按照相关规定，RCEP协定生效后，区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税。这也就意味着成员国之间的汽车产品将很大程度上实现自由贸易，对国内的汽车进出口业务都将有不小的提振效果。

不止是整车，汽车零部件产业的进出口业务，在RCEP 实施后也将全面提速。海关总署发布的信息显示，RCEP 实施后，我国对约65%的汽车零部件进口关税进行减让，对需从RCEP成员国进口零部件的汽车生产企业而言，无疑是一个重大利好。成本降低了，成品的竞争力会显著提升。海关总署以广州为例，介绍了RCEP 的实施给汽车零部件产业带来的实惠，仅是关税每年就能节省数千万。广州是国内的汽车重镇，汽车制造业产值占全市规模以上工业总产值近3成，其中汽车零配件产业规模超千亿。海关总署给出的数据显示，RCEP实施首年，广州的汽车制造企业单是从日本进口零配件，就能节省关税成本超过6000万元。

RCEP会让中国品牌更具竞争力

正如上文所言，RCEP将进一步加速成员国之间的汽车零部件流通，日本、韩国是RCEP成员国，也是全球主要的汽车零部件供应国，RCEP生效后，从日、韩等国家进口到国内的汽车零部件成本，将受惠于关税减让而更具价格优势。在竞争日趋白热化的国内汽车市场上，成本方面的优势不出意外肯定会转化到终端市场上，无论是带来更具竞争力的终端售价还是带来更优的产品品质（零部件成本更低，整车的优化空间理论上会更大），对中国汽车品牌的综合竞争力而言都是利好。

此外，在海外布局方面，RCEP也能进一步为中国品牌扫清障碍。

最近几年，国内汽车市场增速明显下滑，已经步入存量竞争的中国车市，正在进行着结构性的市场调整，想要继续保持自身高速增长的中国品牌，不得不考虑向外延展市场触角。长城汽车董事长魏建军就曾公开表示：“中国车企不出海，就是死路一条。”

要出去是共识，但具体要如何走出去呢？首先要去哪里呢？

在相对成熟的市场上寻找突破口无疑是非常困难的，向汽车工业相对薄弱的东盟、澳大利亚、新西兰等地区倾斜资源显然将更加行之有效，特别是有了RCEP之后，海外布局的首选目的地将变得更加明确。

目前国内出口量排名比较靠前的整车企业中，在RCEP成员国其实都已经打下了不错的市场基础。上汽集团在泰国和印尼建有海外基地，澳大利亚和新西兰是主要的海外营销服务网点；奇瑞则将印尼、泰国和马来西亚视作未来海外布局的战略重地；长城汽车在泰国收购了通用汽车的罗勇府工厂，在马来西亚建有KD工厂；吉利汽车不久前刚刚宣布牵手雷诺进军韩国市场，未来将利用雷诺-三星的釜山工厂在韩国生产车型。此外，吉利汽车此前还收购了马来西亚的宝腾品牌，并在马来西亚建设了整车和动力总成制造工厂。

长城汽车收购通用汽车泰国工厂签约现场合影，图片来源：长城汽车

综合而言，不少RCEP成员国都是中国车企海外布局中至关重要的一环，RCEP的到来，会让中国车企在这些国家的经营和发展变得更加顺遂。乘联会秘书长崔东树此前在接受采访时表示，RCEP对中国汽车企业而言具有极其正面的意义。目前中国汽车企业参与的海外投资，尤其是在当地投资建厂时，不仅需要处理政府关系，还需要在土地资源、市场拓展等各个层面进行疏通，存在一定的壁垒。RCEP生效后可以给中国车企的出海提供很好的综合保障，更加有利于车企在当地的本土化发展。

有机遇当然也会有挑战，首先中国品牌要扩大出口，对自身的经营管理能力就是一个重要的考验。其次，正如中国品牌会加码在东盟和澳大利亚、新西兰等地的布局一样，RCEP成员国中汽车产业相对成熟的汽车大国日本和韩国，肯定也会更加重视全球最大的汽车市场——中国。在日、韩国家的汽车品牌同样受益于RCEP的前提下，中国品牌和日系、韩系车企之间的竞争势必将变得更加惨烈。未来的终端市场，对中国品牌的生产、销售和服务都会提出更高的要求。不过换个角度看这也是好事儿，更充分的竞争将加速车企之间的优胜劣汰，会倒逼中国品牌进一步夯实自身的体系力。

小结：RCEP的到来，对亚太国家的经济贸易是个重大利好，特别是在最近两年全球疫情影响下经济活动明显萎缩的大背景下，RCEP的生效对各成员国都会是一针经济提振剂。对汽车产业而言，关税下调之后，亚太国家的汽车上下游产业链势必将有一个重新排位的过程，对旨在站上国际舞台的中国汽车品牌而言，在机遇和挑战之间如何打造自己的核心竞争力，是必须要考虑的问题。