汽修行业将统一编码和标识 10月开始试点 国家标准年底颁布

9月17日，中国物品编码中心与中国汽车维修行业协会在北京举行“汽车维修行业全球统一编码与标识应用服务项目”合作的新闻发布会和签约仪式。中国物品编码中心主任张成海与中国汽车维修行业协会会长孙守仁共同签署了合作协议。双方表示将通过在汽车配件产品、汽车维修、流通企业以及行业管理进行标准化的统一编码与标识，为我国汽车维修行业规范配件产品，规范维修和流通企业服务；规范行业管理、市场监管，打击配件市场的假冒伪劣产品，为汽车后市场电子商务发展提供技术支持并奠定基础。

　　中国汽车维修行业协会配件工作委员会秘书长魏同伟表示：“多年来，汽车行业使用的编码十分繁杂。编码作为汽车行业一种统一的语言，不仅是贸易促进、商务活动的一种标识，现在更延伸到防伪、追溯、检测、评价等方面。对汽配行业进行统一编码是非常有价值的、革命性的举措，对汽配生产、流通和使用带来直接的经济效益，提高流通、交易和管理能力。”

■ 统一编码是汽配市场发展和行业转型升级的需要

　　据权威机构统计，截止到2013年底，全国民用汽车已达1.37亿辆，城镇家庭每百户汽车拥有量是21辆。汽车社会的来临，促进了中国汽车后市场蓬勃发展。目前，全国有机动车维修企业48万家，截止到2014年，我国汽车维修配件规模已达1.6万亿。

　　因此，汽车的保养与维修已成为人们生活不可或缺的一部分。但由于我国汽车后市场发展不够规范，竞争规则不健全，维修技术和配件质量问题频发，假冒伪劣配件带给消费者的维权事件也与日俱增，汽车后市场亟待加强管理。自2010年以来，国家有关部门陆续出台了多项文件和法规来规范和管理汽车后市场的发展。2010年，国家工商总局、国家质检总局、交通运输部联合发布了《关于进一步加强汽车销售行为及汽车配件质量监管工作的通知》；2012年国家发改委价格监督与反垄断局开始针对汽车行业的反垄断开展调查；2013年9月，交通运输部、民政部批准成立“汽车维修配件工作委员会”；2013年国家标准化管理委员会下达了“汽车零部件统一编码与标识”国家标准的制定计划（2014年完成）。

　　9月18日，交通运输部、国家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会十部委联合签发《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，《指导意见》明确了政府职能和经济发展方式开始发生深刻转变，将加快推动汽车维修业向现代服务业转型发展，促进汽车维修市场公平竞争。

　　张成海表示：“汽车零部件实行统一编码与标识符合汽车市场发展机制，统一编码主要解决零部件编码多样性的问题。目前，欧美也在做统一编码的研究，我们在这方面的研究与国际同步。”虽然，出台后的国家标准是推荐性标准，但目前汽车维修配件行业正迎来大变革，《指导意见》的出台及未来汽车配件市场规范化、网络化的发展，都将促使企业采用统一的编码。

■ 统一编码是惟一“身份证”

　　汽车维修行业是汽车后市场的中坚力量和纽带，是汽车工业可持续发展的重要动力和支撑。

　　会上，张成海介绍说，为贯彻落实《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，针对配件市场的规范管理、配件产品质量的可追溯、后市场质量保证体系的建立，加快汽车维修行业从生产服务型向社会服务型转变，以及未来汽车行业大数据、物联网的应用，中国物品编码中心与中国汽车维修行业协会经过多次实地调研和共同研究，决定在汽车后市场领域采用统一编码与标识。

　　张成海还表示，采用统一编码与标识的自动识别技术，可减少人为错误的发生及人工成本，提高行业管理、市场流通、商品交易及大数据、物联网应用的效率。同时，国家标准的制定和发布将为汽车配件生产、流通、维修，后市场电子商务、移动互联网、质量保障体系、云服务平台的建立提供有力支撑。

　　中国自动识别技术协会秘书长谢颖介绍了目前全球统一编码所采用的标准，并表示全球惟一的编码与标识是企业及产品的惟一“身份证”。配件产品惟一编码在全球贸易与信息交换、共享中是惟一辨识依据；是增强供应链管理的有效手段，有效提升供应链管理水平。产品编码与企业的位置码绑定应用，为配件产品质量追溯、品牌化发展、维修企业服务质量评价与维修质量责任界定，消费者满意度调查与投诉受理、保险理赔、金融服务、政府监管、云平台服务等提供标准化数据依据。

　　针对当前繁多的编码未来如何与统一编码对接的问题，谢颖表示，国家标准出台之后，现有的企业编码与统一编码将有一个对应的过程，这个对应过程可通过计算机后台解决方案实现，企业在后台将自己的编码与国标一一对应，最开始两套系统是并行的，一段时间之后将会把统一编码用于所有汽车零部件的生产、流通和管理。“编码的实现形式可能是一维条码或者二维条码，目前编码技术和识别技术都十分成熟，关键在于未来的推广应用情况。”谢颖说。

　　谢颖还透露，目前，有关“汽车零部件统一编码与标识”的地方标准正陆续出台，国家标准争取在今年11月完成标准审定并报批，有望尽快颁布。国家标准的制定和发布将为汽车配件生产、流通、维修及后市场电子商务发展提供支持，今年10月将初步开始在10家企业进行零部件统一编码与标识的试点工作，未来将大范围推广应用。